В заседании приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ Дмитрий Волков с ключевыми чиновниками Минстроя и Главгосэкспертизы России, руководитель Рабочей группы по методологии ценообразования при Минстрое России, генеральный директор ECCON GROUP Ольга Гаращенко, помощник депутата Госдумы РФ Андрей Бобровских, представитель института Генплана Москвы Сергей Головин, представители Минтранса России и крупнейших строительных компаний - ДСК «Автобан», «Стройгазмонтаж», «Мостотрест», концерн «Титан-2», «Мостострой-11».
В ходе заседания изложены результаты выполнения решений, принятых на аналогичном совещании 6 сентября с.г., где разработанный силами МГСУ проект Методики определения накладных расходов подвергся острой критике со стороны профессионального сообщества и где Дмитрий Волков поручил провести анализ Методики с аргументированным изложением возражений и предложений по ее доработке. Тогда же Д.Волков заверил собравшихся в том, что ни один документ по реформе ценообразования не будет принят, если его не одобрит профессиональное сообщество.
Рабочей группой был собран репрезентативный фактический материал и далее специалистами ECCON GROUP под руководством Ольги Гаращенко, заместителем генерального директора по экономике АО «Мостострой-11» Натальей Бреус, начальником сметного управления ПАО «Мостотрест» Евгением Мишиным выполнен его анализ с формированием выводов, которые были согласованы с профессиональным сообществом и обнародованы на прошедшем 7 ноября заседании Рабочей группы.
Указанные выводы, по мнению экспертов, не позволяют принять проект Методики в предложенной редакции, в связи с чем она должна быть направлена на глубокую доработку.
Из анализа нормативов накладных расходов (НР) в проекте Методики и сравнения их уровня с данными Росстата и строительных компаний следует:
В век тотальной механизации, автоматизации, компьютеризации производства из него вытесняется тяжелый человеческий труд. Доля интеллектуального труда возрастает. Ориентация при формировании НР только на оплату труда основных рабочих не соответствует логике научно-технического прогресса и не мотивирует строительный бизнес на использование его результатов.
В связи с вышесказанным Рабочая группа считает целесообразным:
По результатам совещания было принято решение о том, что создатели Методики проработают каждое высказанное в ее адрес замечание, а также включат в нее затраты на получение банковских гарантий и проценты по банковским кредитам. При этом заместитель Министра строительства Дмитрий Волков поручил подготовить обзор всех подобных обременений, на основании которого в правительство России будут представлены предложения для оптимизации расходов строительных компаний.
Также на совещании принято решение по каждой из Методик определения сметных затрат организовать рабочие группы для формирования консолидированных предложений по их доработке. В рабочие группы приглашаются все заинтересованные лица. По словам Дмитрия Волкова, теперь ни одна Методика не будет утверждена без участия профессионального сообщества.
Здесь же участники заседания обсудили новую Методику определения сметных цен на затраты труда в строительстве, вокруг которой также не утихает острейшая дискуссия. К настоящему времени наметились три основных подхода к расчету сметных затрат на оплату труда. Проверку объективности и применимости каждого из этих подходов взял на себя генеральный директор Института Генплана Москвы, председатель комитета по ценообразованию Российского Союза строителей Сергей Головин.
http://ancb.ru/publication/read/7227